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Vendredi 17 novembre 2023

ÉCONOMIE ET SOCIÉTÉ

Build up Skills / ADEME – Transition écologique du bâtiment : diagnostic des besoins en emplois, métiers et compétences jusqu’en 2030 – Novembre 2023

L’initiative Build up Skills a été lancée en 2011 au sein du programme Intelligent Energy Europe, afin d’accompagner l’emploi et la montée en compétences des professionnels du bâtiment dans une trentaine de pays européens. La France a rejoint cet appel à projets en 2012, structuré autour de l’ADEME, l’Alliance Villes Emploi, l’AFPA et le CSTB. Dans un premier temps, cela a permis d’établir un diagnostic complet des besoins en formation des artisans et ouvriers du bâtiment aux échelles nationale et territoriale, ainsi qu’une feuille de route planifiant les actions nécessaires pour renforcer leurs compétences à horizon 2020.
La deuxième phase de Build up Skills est lancée, et cette étude va servir à l’élaboration de la feuille de route nationale, qui mobilisera l’ensemble des acteurs publics et privés autour des grands enjeux de la construction et de la rénovation pour atteindre l’objectif de réduction des émissions de GES de -55 % à horizon 2030 par rapport au niveau de 1990 (Fit for 55) et respecter la trajectoire de neutralité carbone et d’un parc bâti rénové au niveau BBC ou équivalent à horizon 2050.
Ce diagnostic présente les opportunités, les obstacles et les défis du secteur du bâtiment en matière de formation et d’emploi. Après un bref rappel du contexte du marché de la rénovation/construction et des ressources humaines correspondantes, l’ensemble des politiques et stratégies nationales Energie/Climat engageant le secteur du bâtiment est exposé. Un état des lieux global chiffré permet de mesurer les enjeux de mise à niveau du parc dans ses composantes tertiaires et résidentielles (performance énergétique, risques naturels et autres vulnérabilités), et de les mettre en regard des effectifs professionnels (entreprises et main d’œuvre). Un chapitre complet est consacré aux politiques nationales pour l’emploi et les compétences dans le secteur du bâtiment, déployées depuis 2012, ainsi qu’un panorama des dispositifs de formation existants pour accompagner la montée en compétences des professionnels pour la mise en œuvre de l’efficacité énergétique.
Une modélisation très complète est ensuite proposée par Build up Skills avec un scénario cible établi à partir des travaux prospectifs de l’Ademe : il permet de mesurer à la fois l’évolution des dépenses totales qui seront réalisées dans la construction neuve et la rénovation énergétique entre 2012 et 2030, mais aussi les besoins en emplois directs et indirects dans les secteurs tertiaires et résidentiels (en construction et en rénovation). La modélisation projette une importante diminution de la construction à partir de 2023 (voir graphiques), au profit de l’exploitation du parc existant, notamment la réhabilitation des logements vacants et des résidences secondaires. L’investissement dans la construction de logements neufs diminuerait considérablement, passant de 35 Mds d’€ par an entre 2012 et 2021 à 10,6 Mds d’€ par an entre 2022 et 2030, s’accompagnant d’une diminution globale de 182 200 équivalents temps plein (ETP directs) en moyenne entre 2022 et 2030.
A l’inverse, l’investissement dans la rénovation énergétique des logements augmenterait : de 31 Mds d’€ par an entre 2012 et 2021 à 58 Mds d’€ par an entre 2022 et 2030, avec une augmentation moyenne entre 2022 et 2030 de 200 000 emplois en ETP. Cette main d’œuvre supplémentaire ne proviendra pas uniquement de l’entrée sur le marché des jeunes diplômés et apprentis, mais également des actifs en reconversion, de l’accueil plus conséquent des femmes dans le secteur, des demandeurs d’emploi et des travailleurs étrangers.
Les principaux résultats du scénario cible sont également comparés au scénario tendanciel : si certaines hypothèses présentées divergent, le constat est néanmoins établi d’une nécessaire transformation considérable du secteur pour s’adapter aux enjeux environnementaux et les intégrer efficacement aux pratiques des professionnels, actuels et futurs.
Une approche territorialisée complète l’analyse avec des focus sur des échelles géographiques différentes : deux métropoles (Aix-Marseille, Lyon), la communauté d’agglomération du Cotentin et le pays du Cambrésis, soulignant la nécessité d’une approche concertée et cohérente ente Etat et territoires pour que les enjeux règlementaires nationaux et économiques locaux s’articulent de façon optimale.

Scénario Cible : Évolution des dépenses totales réalisées dans la construction neuve et la rénovation énergétique entre 2012 et 2030 (Mds€)

Scénario Cible : Besoin en emplois directs et indirects entre 2012 et 2030 – Toutes branches d’activité confondues (ETP)

Source : Modélisation Build Up Skills sur Scénario cible correspondant au scénario 2 « Coopérations territoriales » de l’ADEME.

Voir l’étude

Synthèse rédigée par Soazig Dumont
Analyste senior, Pôle marchés immobiliers

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